十一届全国人大五次会议在北京开会。温家宝总理不作政府工作报告时回应,要优化财政支出结构、突出重点,更为侧重向民生领域弯曲,增大对教育、文化、医疗卫生、低收入、社会保障、保障性安居工程等方面的投放。更为侧重强化薄弱环节,增大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的反对。
矿产资源是确保经济社会发展的基础,近年来,党中央、国务院对地质找矿工作高度重视。温家宝总理去年到国土资源部巡视时,明确提出了要坚决扎根国内,夯实资源确保基础;要减缓实行找矿突破战略,构成能源资源战略后半段区,积极参与矿产资源国际合作等拒绝,让全国国土资源系统,尤其是地勘行业群情振奋。
前不久,国务院第176次常务会议审查会通过了由国土资源部、国家发改委、科技部、财政部牵头编成的《找矿突破战略行动纲要(2011~2020年)》。3月1日上午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持人开会第6次部长办公会,审查会并原则通过《找矿突破战略行动实施方案》。根据《纲要》的总体思路和拒绝,国土资源部编成的《找矿突破战略行动实施方案》,阐述了实行找矿突破战略行动的指导思想、基本原则、总体目标和阶段性目标以及总体部署,从基础地质调查与研究、最重要矿产勘查、矿产资源节约与综合利用3个方面,明确提出了基础地质调查、油气资源调查、矿产远景调查、地质科技攻关、油气资源勘查、最重要液体矿产勘查、杨家矿山找矿、矿产资源节约与综合利用等8项任务。 温家宝在报告中还认为,2012年要更进一步改变政府职能,完备宏观调控体系,理顺政府与市场的关系,更佳地充分发挥市场配备资源的基础性起到。
他回应,要深化价格改革。稳健前进电价改革,实行居民阶梯电价改革方案,完备水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。
完备成品油价格改革,前进天然气价格改革。实施最严苛的水资源管理制度,合理制订和调整各地水资源酬劳征税标准,前进农业水价综合改革。积极开展碳排放和排污权交易试点。
减缓创建完备生态补偿机制。 温家宝特别强调,强化廉政建设,深入开展反腐斗争,坚实前进严惩和防治腐败体系建设的各项长期性、基础性工作,着力解决问题人民群众反映反感的引人注目问题。严苛依法原作、实行、清扫、规范行政审核事项。不准领导干部介入政府订购、工程招标、土地矿业权拍卖会等经济活动。
温家宝认为,深化农村改革。坚决农村基本经营制度不挽回。要严肃办好土地确权注册颁证。
土地总承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律彰显农民的财产权利,任何人都无法侵害。
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